Релокация в Парагвай - чек-лист

# Парагвай — релокационный гайд ## Почему Парагвай Парагвай — одна из самых дешёвых и при этом спокойных стран Латинской Америки, которую последние годы активно выбирают для «запасного аэродрома» и налоговой оптимизации. Ключевых преимуществ три: **относительно лёгкий ВНЖ и быстрый путь к гражданству**, **территориальная налоговая система** (зарубежный доход почти не облагается) и **очень низкая стоимость жизни**. Для граждан России добавляется ещё один плюс — **безвизовый въезд на 90 дней**, то есть приехать и подать на резиденцию можно без предварительной визы. Минусы тоже есть: в быту и госорганах нужен испанский, а вне столицы — ещё и гуарани (второй официальный язык); бюрократия бумажная (апостили, присяжные переводы, личные визиты, декларации); климат жаркий и влажный субтропический (лето с ноября по март — за +35…40 °C). Банки с 2026 года строже проверяют происхождение средств. Все суммы в гайде даны в долларах США (USD) и евро (EUR). Курс на дату проверки: **1 USD ≈ 5 900 гуарани (PYG)**, **1 EUR ≈ 1,08 USD** — ориентиры, уточняйте. ## Виза и въезд (для граждан РФ) **Визы для коротких поездок не нужно.** Россия входит в список стран, освобождённых от визы: въезд для туризма, бизнеса и технических визитов — на срок **до 90 дней**. Требование — загранпаспорт, действительный не менее 6 месяцев; на границе могут спросить обратный билет и подтверждение средств/проживания. Прямых рейсов из России нет: обычно летят через Стамбул/Мадрид/Сан-Паулу или Буэнос-Айрес с пересадкой. Главный аэропорт — Silvio Pettirossi (ASU) под Асунсьоном. Принципиальный момент для переезда: **на ВНЖ подают уже внутри Парагвая** после безвизового въезда — ехать в консульство за визой D, как в Европе, не нужно. Заявление подаётся лично в Национальную дирекцию миграции (DNM). ## Основания для ВНЖ Миграцией занимается **Национальная дирекция миграции — Dirección Nacional de Migraciones (DNM, migraciones.gov.py)**; до реформы 2022 года она называлась Dirección General de Migraciones. Базовый закон — **Закон о миграции № 6984/2022**. Общая логика после реформ: сначала — **временный ВНЖ (residencia temporaria)** на срок **до 2 лет** с продлением на такой же срок, затем — **постоянный ВНЖ (residencia permanente)**. Пока дело рассматривается, заявитель получает статус «временного резидента» (residente precario), который позволяет свободно перемещаться и вести законную деятельность, и может оформить **cédula** (местное удостоверение личности) менее чем за 3 месяца. **Важное изменение.** Раньше Парагвай славился тем, что ПМЖ давали почти сразу — достаточно было положить депозит около **$5 000** в банк. **Эту возможность отменили** (реформа конца 2025 года): теперь по основанию «экономическая состоятельность» нужно сначала отходить 2 года на временном ВНЖ и только затем получать постоянный. **Резолюция DNM № 407/2026** (для заявлений, поданных с **6 июля 2026 года**) ужесточила проверку состоятельности на этапе ПМЖ. Основания для временного ВНЖ (по категориям Закона № 6984/2022; у каждой — свой пакет документов): - **Работа / профессиональная деятельность** — трудовой договор или деятельность в стране + подтверждение дохода. Отдельного порога зарплаты закон не задаёт. - **Предприниматель / инвестор.** Быстрый путь — **Investor Pass (Резолюция № 0283/2026)** с маршрутами: недвижимость **USD 200 000**; финансовые инструменты **USD 200 000** (держать 2+ года); **производственный бизнес USD 70 000** с 5 официальными рабочими местами; туризм **USD 150 000**. Также «единое окно» **SUACE** (Закон № 4986/2013) оформляет бизнес-инвестиционный ВНЖ по бизнес-плану — он может вести **сразу к ПМЖ**. - **Рантье / пенсионер** («экономическая состоятельность», ingreso suficiente). Статутного минимума дохода нет; практический ориентир для пенсионеров по данным консультантов — пенсия **от ~$1 022/мес (≈ €950)**, но после Резолюции № 407/2026 оценку ведут строже — уточняйте. - **Студент** — очное обучение в парагвайском вузе (справка о зачислении + средства). - **Семья.** Супруг(а), дети и иностранные внуки до 18 лет граждан Парагвая могут подавать **сразу на ПМЖ**, минуя временный ВНЖ. **Цифрового кочевника как отдельной визы в Парагвае нет.** Удалёнщики пользуются либо безвизом (90 дней), либо общим временным ВНЖ по «достаточным средствам»/деятельности — а зарубежный доход при территориальной системе почти не облагается. **Покупка недвижимости** иностранцам разрешена свободно, земля дёшева, но **обычная дешёвая покупка статус не даёт** — резиденцию обеспечивает только инвестиционный маршрут Investor Pass (недвижимость от $200 000). ## Жильё Цены по Асунсьону (Numbeo, август 2026; курс ~5 900 PYG/USD): - **1-комнатная** вне центра ~$374, в центре ~$618; - **3-комнатная** вне центра ~$632, в центре ~$1 040; - коммунальные для квартиры 85 м² ~$49/мес; электричество билется по тарифным ступеням (главный расход летом — кондиционер). **Сьюдад-дель-Эсте** и **Энкарнасьон** заметно дешевле Асунсьона (у Numbeo отдельных страниц по ним нет — ориентируйтесь на местные порталы). Площадки для аренды/покупки: clasipar.com.py, infocasas.com.py, remax.com.py, OLX. Для подтверждения адреса в миграции и банке пригодится договор аренды и/или certificado de vida y residencia из полиции. Долгосрочную аренду часто просят с местным гарантом или предоплатой. ## Документы - Иностранные документы (свидетельство о рождении, справка о несудимости, при необходимости — о семейном положении) нужны с **апостилем** (Россия и Парагвай — участники Гаагской конвенции) и **присяжным переводом** на испанский (traductor público matriculado в Парагвае). - Для временного ВНЖ собирают: загранпаспорт, свидетельство о рождении, справку о несудимости из страны происхождения, **справку Интерпола**, парагвайскую справку о несудимости иностранца, подтверждение въезда и ряд **деклараций под присягой** (о соблюдении законов, о планируемой деятельности, о месте жительства). Справка о состоянии здоровья реформой отменена. - Госпошлина за временный ВНЖ (общий режим) — **G. 2 787 550 (≈ $472)**; по соглашению Mercosur — G. 2 230 040 (≈ $378); возможны доплаты за сертификации. Суммы меняются — проверяйте на migraciones.gov.py. - После одобрения ВНЖ оформляется **cédula de identidad** — её используют в банке, у нотариуса и в налоговой; карта ПМЖ и cédula обновляются раз в 10 лет. ## Финансы и налоги - **Территориальная система.** Налогом облагается в основном доход из парагвайских источников; **зарубежный доход в целом не облагается** — это главный налоговый плюс для релокантов. - **Ставки («тройная десятка»):** подоходный налог с физлиц **IRP** — прогрессивно 8/9/10% (максимум 10%); налог на прибыль компаний **IRE** — **10%**; НДС **IVA** — **10%** (льготные 5% на базовые продукты и жильё). Дивиденды (**INR**) — 8% для резидентов, 15% для нерезидентов. - **Налоговое резидентство физлица** — пребывание более **120 дней** в календарном или предыдущем 12-месячном периоде (ниже привычных 183 дней — учитывайте). - **Администрирование:** с 2023 года налоговая служба (SET) и таможня объединены в **DNIT** (dnit.gov.py). У предпринимателей — регистрационный номер **RUC**. - **Соглашения об избежании двойного налогообложения с РФ нет.** Но при территориальной системе двойного налога на иностранный доход обычно и не возникает. Сеть налоговых договоров Парагвая невелика (Чили, Тайвань, ОАЭ, Катар, Уругвай и др.). Парагвай **не входит** в российский список «недружественных» стран. ## Банкинг - **BCP — это Banco Central del Paraguay (Центральный банк, регулятор)**, а не розничный банк; вклады граждан в банках под его надзором покрывает Fondo de Garantía de Depósitos. - Розничные банки: **Banco Continental, Banco Atlas, Ueno Bank, Banco GNB, Itaú, Sudameris, Visión Banco**. Для личного счёта ключевой документ — **cédula** резидента; туристу с одним паспортом чаще отказывают, рекомендуется сначала получить хотя бы временный ВНЖ. - С **января 2026 года** при открытии счёта требуют декларацию о происхождении средств и об имуществе; у клиентов из групп риска могут спросить справку о несудимости и налоговые сводки. Санкционную проверку ведёт Superintendencia de Bancos. - Специальных публичных ограничений для граждан РФ банки не декларируют, но KYC и проверка источника средств применяются ко всем — переводы из России удобнее вести через банки/каналы вне санкций. **Карты «Мир» не работают**; российские Visa/Mastercard за рубежом не действуют. Распространены счета в гуарани и в долларах США. ## Работа и бизнес Рынок труда небольшой, зарплаты низкие (минимальная зарплата на 2026 год — **G. 2 899 408 ≈ $491/мес**). Иностранцы чаще либо работают удалённо на зарубежные компании, либо открывают бизнес. Регистрация компании (S.A. или S.R.L.) и RUC идут через DNIT и Poder Judicial; иностранец может быть законным представителем счёта компании **без личного ВНЖ**. Для инвестиционного ВНЖ удобно «единое окно» **SUACE**. Благодаря ставкам 10/10/10 и дешёвой энергии Парагвай привлекает экспортные и IT-проекты. ## Медицина и страховка Государственная медицина (через Ministerio de Salud) бесплатна, но перегружена; качество неровное. Работающие по найму платят взносы в **IPS (Instituto de Previsión Social)**. Большинство экспатов пользуются частными клиниками и страховками (prepagas: Asismed, MigMedical и др.) — частный полис обходится ориентировочно в **$75–150/мес** на взрослого. Лучшие частные клиники — в Асунсьоне. Для долгой жизни в стране закладывайте частную страховку. ## Образование и дети Государственные школы бесплатны, обучение на испанском (с гуарани). Частные и международные школы — в Асунсьоне: American School of Asunción (ориентир ~$7 750/год), Colegio Internacional, Dante Alighieri и др. Мест в хороших школах ограниченно, запись заранее. Высшее образование — UNA (государственный) и частные вузы; для студенческого ВНЖ нужна справка о зачислении. ## Быт и социализация Парагвайцы доброжелательны, темп жизни спокойный. В Асунсьоне испанского обычно достаточно, но вне столицы в быту широко используется **гуарани** — это создаёт языковой барьер. Культ **терере** (холодный мате) — часть повседневности. Безопасность средняя: Асунсьон и курортный Энкарнасьон относительно спокойны, в приграничном Сьюдад-дель-Эсте выше уличная и имущественная преступность и контрабанда. Климат субтропический: жаркое влажное лето (ноябрь–март), мягкая зима. Русскоязычная община небольшая, но растущая (чаты релокантов в Асунсьоне). ## Путь к ПМЖ и гражданству - **ПМЖ (residencia permanente):** как правило, после **2 лет** временного ВНЖ при подтверждении состоятельности; напрямую — членам семьи граждан Парагвая и инвесторам (Investor Pass/SUACE). Карта обновляется раз в 10 лет. - **Гражданство (натурализация):** заявление в **Верховный суд (Corte Suprema de Justicia)** после **не менее 3 лет постоянного (permanente) проживания**. Требования по данным консультантов: фактическое проживание (ориентир — не менее 183 дней в году), владение **испанским или гуарани**, отсутствие судимости, законный источник дохода. Суд выдаёт «грамоту о натурализации», по ней оформляют паспорт. Полный путь «временный → постоянный → гражданство» на практике занимает **минимум ~5 лет**. Парагвай **допускает двойное гражданство** по натурализации (отказ от прежнего, как правило, не требуется — уточняйте). ## Если вы не из России - **Беларусь:** проверьте визовый режим — Беларусь, по актуальным спискам, также входит в число безвизовых для Парагвая (до 90 дней); уточняйте перед поездкой. Основания ВНЖ, пороги и налоги — те же. - **Украина:** Украина в списке безвизовых стран Парагвая (до 90 дней); граждане Украины дополнительно подпадают под соглашение Mercosur (как ассоциированный участник) — отдельный, более простой маршрут резиденции. - **Казахстан:** визовый режим уточняйте (Казахстана в списке безвизовых Парагвая обычно нет — вероятно, нужна консульская виза). Санкционные ограничения не действуют, банковские проверки мягче. - Для всех этих стран основания ВНЖ, налоговые ставки и путь к гражданству совпадают с описанными; отличается лишь порядок въезда и доступ к режиму Mercosur. ## Актуальность Данные проверены **26.10.2026**. Что может скоро измениться: практика применения **Резолюции № 407/2026** (проверка состоятельности на ПМЖ, с 06.07.2026) и **Investor Pass (№ 0283/2026)** — пороги и трактовки ещё «устаканиваются»; размеры госпошлин и минимальной зарплаты (пересматриваются); курс гуарани (в 2026 году заметно укреплялся); требования банков по происхождению средств. Перед подачей проверяйте **migraciones.gov.py**, **dnit.gov.py** и сайт МИД **mre.gov.py**.